Dificuldades enfrentadas pelos profissionais de saúde no atendimento de emergências em unidades básicas de saúde no Brasil / Difficulties faced by health professionals in emergency care in primary health care units in Brazil / Dificultades enfrentadas por los profesionales de salud en la atención de emergencias en unidades básicas de salud en Brasil

Objetivos: compreender as dificuldades enfrentadas pelos profissionais de saúde para o atendimento de casos de urgências/emergências em unidades básica de saúde e identificar as proposições de resolubilidade. Métodos: Pesquisa qualitativa, realizada com dez profissionais de saúde, em uma unidade básica de saúde do interior paulista. As entrevistas foram transcritas e analisadas utilizando-se a estratégia metodológica do Discurso do Sujeito Coletivo. Resultados: As dificuldades foram atreladas a fatores como despreparo da equipe, falta de infraestrutura, insumos e equipamentos, carência de profissional médico, pouca aproximação das unidades básicas de saúde com o setor de emergência hospitalar e escasso investimento do município para realização desses atendimentos. As proposições de melhorias destacaram a necessidade de capacitação dos profissionais de saúde, investimentos em recursos materiais e equipamentos, permanência de médico em período integral no serviço, implantação de protocolos de atendimento e empenho dos gestores. Conclusão: Os discursos evidenciaram que o serviço não tem condições de atender casos de urgência/emergência, em virtude do despreparo da equipe e da falta de recursos humanos e materiais. Além disso, não é prioridade do município oferecer condições mínimas para a realização deste atendimento nas unidades básicas de saúde, para que sejam integrantes da rede de atenção de Atenção às Urgências no Sistema Único de Saúde.

Objective: understand the difficulties health professionals face in urgency/emergency care at primary health care units and identify the propositions of problem-solving ability. Methods: Qualitative research, conducted with ten health professionals at a primary health care unit in the interior of São Paulo. The interviews were transcribed and analyzed using the methodological strategy of the collective subject discourse. Results: The difficulties were linked to factors such as unpreparedness of the team, lack of infrastructure, supplies and equipment, lack of medical professional, little cooperation between the primary health care units and the hospital emergency sector and scarce investment of the municipality to carry out these services. The proposals for improvements highlighted the need for training of health professionals, investments in material resources and equipment, full-time presence of physician at the service, implementation of care protocols and commitment of managers. Conclusion: The discourse showed that the service is not able to attend urgency/emergency cases, due to the unpreparedness of the team and the lack of human and material resources. In addition, the municipality does not prioritize the supply of minimum conditions for this care in primary health care units to make them part of the emergency care network in the Unified Health System.

Objetivo: comprender las dificultades enfrentadas por los profesionales de salud para la atención de casos de Urgencias/Emergencias en unidades básicas de salud e identificar las proposiciones de resolubilidad. Métodos: Investigación cualitativa, desarrollada con diez profesionales de salud, en una unidad básica de salud del interior paulista. Las entrevistas fueron transcritas y analizadas utilizando la estrategia metodológica del Discurso del Sujeto Colectivo. Resultados: Las dificultades fueron ligadas a factores como la falta de preparación del equipo, falta de infraestructura, insumos y equipamientos, carencia de profesional médico, poca aproximación de las unidades básicas de salud con el sector de emergencia hospitalaria y escasa inversión del municipio para realizar esas atenciones. Las propuestas de mejorías destacaron la necesidad de capacitación de los profesionales de salud, inversiones en recursos materiales y equipamientos, permanencia de médico a tiempo completo en el servicio, implantación de protocolos de atención y empeño de los gestores. Conclusión: Los discursos evidenciaron que el servicio no tiene condiciones de atender casos de urgencia/emergencia, en virtud de la falta de preparación del equipo y de la falta de recursos humanos y materiales. Además, no es prioridad del municipio ofrecer condiciones mínimas para la realización de esta atención en las unidades básicas de salud, para que sean integrantes de la red de atención de atención a las urgencias en el Sistema Único de Salud.

Guia de planejamento da gestão do trabalho e da educação na saúde no âmbito estadual e municipal do sistema único de saúde (SUS) / Work management and health education planning guide at the state and municipal levels of the unified health system health (SUS)

O planejamento no SUS é um requisito legal e essencial para garantir a direção da gestão e organização das ações e serviços de saúde, bem como a alocação de recursos necessários para enfrentar os problemas do sistema de saúde e melhorar sua capacidade de resposta às demandas da população. A Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde (SGTES) do Ministério da Saúde busca apoiar gestores, técnicos e conselheiros de saúde na elaboração do Plano Estadual de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde (PEGTES). O plano proposto será desenvolvido pelas equipes estaduais vinculadas ao setor, com oficinas regionais e encontros mensais, visando à identificação, classificação, priorização e análise dos problemas e necessidades da área de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde. O objetivo é alcançar metas e ações estratégicas para o período 2024-2027, fortalecendo a gestão descentralizada e participativa do SUS e melhorando as condições de trabalho e a qualidade da atenção prestada à população. A metodologia proposta inclui a elaboração de matrizes de análise e planejamento para subsidiar o processo de construção do plano estadual. O resultado esperado é que até o final do ano, cada estado tenha seu PEGTES legitimado nas instâncias de gestão e controle social do SUS.

Planning within the Unified Health System (SUS) is not only a legal requirement but also a relevant mechanism to ensure the direction of management and organization of actions and services, as well as the identification and allocation of resources needed to address and overcome health system issues, thereby improving its responsiveness to the population's health demands and needs. Through this publication, the Ministry of Health's Secretariat for Health Workforce and Education (SGTES) aims to support health managers, technicians, and health councilors in developing the State Plan for Health Workforce and Education (PEGTES). The plan will be developed by state teams linked to the Health Workforce and Education Management sector (GTES) in the 26 State Health Departments (SES), with technical support from the SGTES team, from June to November 2023. It presents a proposal for organizing the planning process, as well as the theoretical and methodological content that will underpin the development of PEGTES, including concepts, methods, and tools for identifying, classifying, prioritizing, and analyzing GTES-related problems and needs. These form the basis for setting objectives and goals to be achieved during the 2024-2027 period, through the implementation of corresponding strategic actions within each specific objective of the "operational modules" of PEGTES, along with their respective responsible parties, necessary resources, and indicators for monitoring and periodic evaluation. The PEGTES development process, based on the proposed methodology, will begin with regional workshops in June 2023, followed by monthly meetings of state teams with the national coordination, where partial products (chapters of the Plan) will be presented, simultaneously shared with the respective sectors responsible for developing the State Health Plan in each SES. Thus, it is expected that by the end of the current year, each SES will have its PEGTES, legitimized in the SUS management and social control instances of each state, i.e., in the Bipartite Intermanager Commission (CIB) and the State Health Council (CES). With this initiative, they believe in strengthening the decentralized and participatory management of SUS, with a special focus on constructing policies, plans, and projects that contribute to addressing GTES-related issues, aiming at rationalizing and improving the working conditions and adapting the professional profiles of SUS workers to the system's needs, and enhancing the quality of care provided to the population.

El planeamiento en el Sistema Único de Salud (SUS), además de ser un requisito legal, es también uno de los mecanismos relevantes para asegurar la dirección de la gestión y organización de acciones y servicios, así como la identificación y asignación de recursos necesarios para enfrentar y superar los problemas del sistema de salud, mejorando su capacidad de respuesta a las demandas y necesidades de salud de la población. A través de esta publicación, la Secretaría de Gestión del Trabajo y la Educación en Salud (SGTES) del Ministerio de Salud (MS) pretende apoyar a gestores, técnicos y consejeros de salud en la elaboración del Plan Estatal de Gestión del Trabajo y la Educación en Salud (PEGTES). El plan será desarrollado por equipos estatales vinculados al sector de Gestión del Trabajo y la Educación en Salud (GTES) en las 26 Secretarías Estatales de Salud (SES), con apoyo técnico del equipo de SGTES, de junio a noviembre de 2023. Se presenta una propuesta para la organización del proceso de planificación, así como el contenido teórico-metodológico que respaldará el desarrollo de PEGTES, incluyendo conceptos, métodos e instrumentos para la identificación, clasificación, priorización y análisis de los problemas y necesidades del área de GTES, que constituyen la base para establecer objetivos y metas a ser alcanzados durante el período 2024-2027, mediante la ejecución de acciones estratégicas correspondientes a cada objetivo específico de los "módulos operativos" del PEGTES, con sus respectivos responsables, recursos necesarios e indicadores para el seguimiento y evaluación periódica. El proceso de desarrollo de PEGTES, basado en la metodología propuesta, comenzará con talleres regionales en junio de 2023, seguidos de reuniones mensuales de los equipos estatales con la coordinación nacional del proceso, donde se presentarán productos parciales (capítulos del Plan) y se compartirán con los respectivos sectores responsables de desarrollar el Plan Estatal de Salud en cada SES. Se espera que, al finalizar el presente año, cada SES cuente con su PEGTES, legitimado en las instancias de gestión y control social del SUS en cada estado, es decir, en la Comisión Intergestores Bipartita (CIB) y el Consejo Estatal de Salud (CES). Con esto, se busca fortalecer la gestión descentralizada y participativa del SUS, con énfasis especial en la construcción de políticas, planes y proyectos que contribuyan a abordar los problemas del área de GTES, con el objetivo de racionalizar y mejorar las condiciones de trabajo y adaptar los perfiles profesionales del personal de salud del SUS a las necesidades del sistema y mejorar la calidad de la atención prestada a la población.

Análise do trabalho junto à população em situação de rua / Análisis del trabajo con la población en situación de calle / Analysis of the work with the homeless population

Resumo Este artigo tem como objetivo analisar a atividade de trabalhadores que atuam em um programa de proteção social à população em situação de rua. O referencial teórico-metodológico utilizado é a Psicodinâmica do Trabalho, visto que sua abordagem do trabalho o compreende como central na construção da identidade subjetiva e na construção da sociedade. Foram realizadas quatro entrevistas coletivas com oito trabalhadores do serviço, e os dados foram analisados através da análise de conteúdo temática. Os resultados evidenciaram a precarização do trabalho e dos direitos trabalhistas, redução quantitativa de trabalhadores e tensões com a organização do trabalho que provocam frustrações e sintomas de sofrimento psíquico. Por outro lado, observou-se que os trabalhadores usam da inteligência astuciosa para escutar, correr, dançar, abraçar e sorrir para dar conta das demandas dos usuários, e recebem deles o afeto que lhes dá o julgamento de beleza e utilidade necessários para a manutenção da atividade.

Resumen Este artículo tiene como objetivo discutir la actividad de los trabajadores que laboran en un programa de protección social para la población en situación de calle. El marco teórico-metodológico utilizado es la Psicodinámica del Trabajo, ya que su enfoque del trabajo lo entiende como central en la construcción de la identidad subjetiva y la construcción de la sociedad. Se realizaron cuatro entrevistas colectivas con ocho trabajadores de servicios y los datos se analizaron mediante un análisis de contenido temático. Los resultados evidenciaron la precariedad del trabajo y los derechos laborales, la reducción cuantitativa de trabajadores y las tensiones con la organización del trabajo que provocan frustraciones y síntomas de malestar psicologico. Por otro lado, se observó que los trabajadores utilizan la inteligencia práctica con un uso corporal subjetivo para escuchar, correr, bailar, abrazar y sonreír para atender las demandas de los usuarios, y recibir de ellos el cariño que les otorga el juicio de belleza y utilidad necesario para el mantenimiento de la actividad.

Abstract This article aims to discuss the activity of people who work in a social protection program for the homeless population. The theoretical-methodological framework used is the Work Psychodynamics, since its approach of work comprehends it as central in the subjective identity's construction and in society's construction. Four collective interviews were done with eight workers from the service, and the data were analyzed through thematic content analysis. The results show the precariousness of work and labor rights, the quantitative reduction of workers, and tensions with the work organization that provoke frustrations and symptoms of psychological suffering. On the other hand, the workers use their crafty intelligence to listen, to run, to dance, to hug, to smile to deal with the users' demands, and receive from them the affection that gives them the judgment of beauty and utility needed for the activity's maintenance.

Organização do trabalho como fator de prazer e sofrimento de profissionais de Enfermagem de clínicas cirúrgicas / Organization of work as a factor of pleasure and suffering of nursing professionals of surgical clinics

Introdução: O trabalho exerce grande influência na vida das pessoas, pois, ao mesmo tempo em que transforma a natureza, altera também o próprio homem, significando, assim, que, pelo trabalho, o homem se autoproduz, mudando as maneiras pelas quais age sobre o mundo, que alteram sua maneira de perceber, de pensar e de sentir. Na sociedade contemporânea, o trabalho ocupa um lugar central na vida do homem, e a importância do trabalho pode repercutir de maneira positiva ou negativa para o trabalhador. E o modelo de organização do trabalho e as condições de trabalho da equipe de enfermagem concorrem com o adoecimento desses trabalhadores, levando-os a sentimentos de prazer e sofrimento na execução de suas atividades laborais. Objetivos: Caracterizar a equipe de enfermagem das clínicas cirúrgicas no aspecto socioeconômico; descrever a rotina de trabalho da equipe de enfermagem das clínicas cirúrgicas; identificar a relação entre trabalho prescrito e trabalho real da equipe de enfermagem das clínicas cirúrgicas e analisar as situações geradoras de prazer e sofrimento da equipe de enfermagem das clínicas cirúrgicas. Método: trata-se de um estudo com delineamento qualitativo, descritivo, do tipo exploratório, realizado no Hospital de Base Dr. Ary Pinheiro (HBAP), nas Clínicas cirúrgicas I, III e IV. Os participantes da pesquisa foram 30 profissionais de enfermagem, sendo nove enfermeiros e 21 técnicos de enfermagem. A produção de dados deu-se por meio de entrevista semiestruturada no período de abril a novembro de 2019. A análise de dados sociodemográficos foi realizada a partir de estatística simples descritiva e as entrevistas, realizadas e armazenadas em áudio, foram transcritas integralmente em formato de texto eletrônico e seus dados foram processados pelo software IRaMuTeQ, que fez a análise lexical automática das palavras presentes nos discursos dos entrevistados, por meio da análise através da CHD. Foram respeitados os aspectos éticos. Resultados: Com relação aos dados sociodemográficos, 19 (63,33%) consideram-se pardos; 4 (13,33%) são do sexo masculino e 26 (86,66%) são do sexo feminino; a predominância da faixa etária foi de 31 a 40 anos (33,3%); são solteiros, 16 (53,33%); quanto à quantidade de vínculos empregatícios, 17 (56,66%) informaram possuir apenas um vínculo, 12 (40%) possuem dois vínculos e 01 (3,33%) possui três vínculos empregatícios e 18 (60%) informaram realizar 40 horas semanais, 06 (20%) realizam 80 horas semanais, 05 (16,66%) realizam 70 horas semanais; os enfermeiros recebem de três a oito salários mínimos e os técnicos de enfermagem com rendimento de um a cinco salários mínimos; a CHD possibilitou a divisão do corpus textual em quatro classes que foram agrupadas em dois blocos temáticos. O primeiro bloco temático refere-se à Rotina de Trabalho nas Clínicas Cirúrgicas e é composto pela classe 4. O segundo bloco refere-se à Organização do Trabalho, composto por: Trabalho Prescrito e Trabalho Real e foi constituído pela classe 1; Prazer e sofrimento no trabalho é constituído pelas classes 2 e 3. Os blocos temáticos foram discutidos com base no referencial teórico da Psicodinâmica do Trabalho. Considerações finais: defende-se a tese de que os profissionais de enfermagem não relacionam a organização do trabalho como fator desencadeante e condicionante do sofrimento mental no ambiente hospitalar. Portanto, são necessárias alterações significativas na organização do trabalho e implementação de medidas preventivas que possibilitem mais situações de prazer do que sofrimento no trabalho.

Introduction: The work exerts great influence on people's lives, because, at the same time it transforms nature, it also changes the own human, meaning, thus, that, by work, man self- produces, changing the ways of acting on the world, which alter the way of perceiving, thinking and feeling. In contemporary society, work occupies a central place in human's life, and the importance of work can affect positively or negatively the worker. And the model of work organization and the working conditions of the nursing team compete with the illness of those workers, leading them to feelings of pleasure and suffering in the execution of their labor activities. Objectives: To characterize the nursing team of surgical clinics in socioeconomic aspect; describe the work routine of the nursing team of the surgical clinics; identify the relationship between prescribed work and real work of the nursing team of the surgical clinics and analyze the generating situations of pleasure and suffering of the nursing team of the surgical clinics. Method: It was a qualitative, descriptive, exploratory-type study, held at the Base Hospital Dr. Ary Pinheiro (Hbap), in Surgical clinics I, III and IV. The research participants were 30 nursing professionals, nine nurses and 21 nursing technicians. Data production was through semi-structured interview from April to November 2019. Sociodemographic data analysis was carried out from simple descriptive statistics and interviews, carried out and audio-stored, being fully transcribed in electronic text and their data were processed by the IRAMUTEQ software, which made the automatic lexical analysis of the words present in the interviewees' speeches through the analysis through the HDC. Ethical aspects were respected. Results: concerning sociodemographic data, 19 (63.33%) self- considered brown; 4 (13.33%) are male and 26 (86.66%) are female; the predominant age group was 31 to 40 years (33.3%); singles, 16 (53.33%); as for the amount of employment links, 17 (56.66%) have informed only one link, 12 (40%) have two links and 01 (3.33%) has three employment and 18 (60%) links made 40 hours weekly, 06 (20%) perform 80 hours weekly, 05 (16.66%) perform 70 hours a week; nurses receive from three to eight minimum wages and nursing technicians from one to five minimum wages; HDC enabled the division of the textual corpus into four classes that were grouped into two thematic blocks. The first thematic block refers to the work routine in the surgical clinics and is composed of class 4. The second block refers to the organization of the work, composed of: prescribed work and real work and was constituted by Class 1; Pleasure and suffering at work consists of classes 2 and 3. The thematic blocks were discussed based on the theoretical reference of work psychodynamics. Final thoughts: The thesis is advocated that nursing professionals do not relate the organization of work as a triggering and conditioning factor of mental suffering in the hospital environment. Therefore, significant changes in the organization of the work and implementation of preventive measures that allow more situations of pleasure than suffering at work.

Introducción: El trabajo ejerce una gran influencia en las vidas de las personas, porque, al mismo tiempo, transforma la naturaleza, también cambia al hombre mismo, lo que significa, por lo tanto, que, por el trabajo, el hombre se auto-produce, cambiando las formas en que actúa sobre el mundo, que altera su forma de percibir, pensar y sentir. En la sociedad contemporánea, el trabajo ocupa un lugar central en la vida del hombre, y la importancia del trabajo puede generar repercusiones positivas o negativas al trabajador. Y el modelo de organización de trabajo y las condiciones de trabajo del equipo de enfermería compiten con la enfermedad de estos trabajadores, lo que los lleva a sentimientos de placer y sufrimiento en la ejecución de sus actividades laborales. Objetivos: Caracterizar el equipo de enfermería de clínicas quirúrgicas en aspecto socioeconómico; Describir la rutina de trabajo del equipo de enfermería de las clínicas quirúrgicas; Identificar la relación entre el trabajo prescrito y el trabajo real del equipo de enfermería de las clínicas quirúrgicas y analizar las situaciones generadoras de placer y sufrimiento del equipo de enfermería de las clínicas quirúrgicas. Método: fue un estudio cualitativo, descriptivo, de tipo exploratorio, ocurrido en el Hospital de Base Dr. Ary Pinheiro (HBAP), en las Clínicas quirúrgicas I, III y IV. Los participantes de la investigación fueron 30 profesionales de enfermería, nueve enfermeras y 21 técnicos de enfermería. La producción de datos fue a través de la entrevista semiestructurada de abril a noviembre de 2019. El análisis de datos sociodemográficos se realizó a través de estadísticas y entrevistas descriptivas simples, realizadas y almacenadas en audio, transcriptas plenamente en texto electrónico y sus datos fueron procesados por el software IRAMUTEQ, lo que hizo el análisis léxico automático de las palabras presentes en los discursos de los entrevistados a través del análisis a través del CHD. Se respetaron los aspectos éticos. Resultados: Con respecto a los datos sociodemográficos, 19 (63.33%) se consideran pardos; 4 (13.33%) son hombres y 26 (86.66%) son mujeres; el predominio del grupo de edad fue de 31 a 40 años (33.3%); son solteros, 16 (53.33%); En cuanto a la cantidad de enlaces de empleo, 17 (56,66%) han informado solo un vínculo de empleo, 12 (40%) tienen dos vínculos de empleo y 01 (3.33%) tiene tres vínculos de empleo y 18 (60%) realizan 40 horas semanales, 06 (20%) realizan 80 horas semanales, 05 (16.66%) realizan 70 horas a la semana; las enfermeras reciben de tres a ocho salarios mínimos y técnicos de enfermería, de un a cinco salarios mínimos; CHD permitió la división del corpus textual en cuatro clases que se agruparon en dos bloques temáticos. El primer bloque temático se refiere a la rutina de trabajo en las clínicas quirúrgicas y está compuesta por la clase 4. El segundo bloque se refiere a la organización del trabajo, compuesta por: trabajo prescrito y trabajo real y se constituyó por clase 1; El placer y el sufrimiento en el trabajo consiste en clases 2 y 3. Los bloques temáticos se discutieron en base a la referencia teórica de la psicodinámica laboral. Consideraciones finales: la tesis recomienda que los profesionales de enfermería no relacionen la organización del trabajo como un factor de activación y acondicionamiento del sufrimiento mental en el entorno hospitalario. Por lo tanto, cambios significativos en la organización del trabajo y la implementación de medidas preventivas que permiten más situaciones de placer que sufrir en el trabajo.

Divergências metodológicas dos Tribunais de Contas e seus efeitos sobre as regras de despesa com pessoal / Divergencias metodológicas de las Cortes de Cuentas y sus efectos en el gasto con funcionarios públicos / Courts of accounts divergent methodologies and its impacts on personnel expenditure rules

Resumo O presente artigo expõe as divergências entre as metodologias adotadas pelos Tribunais de Contas e as apresentadas no Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF), elaborado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN), para o cálculo das despesas com pessoal, segundo a Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, ou Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Avalia-se, portanto, como as divergências metodológicas influenciam no cumprimento dos limites das despesas com pessoal dos próprios Tribunais de Contas, a partir dos Relatórios de Gestão Fiscal (RGFs) referentes aos terceiros quadrimestres dos anos de 2016 a 2018, comparando com o disposto no MDF e com as informações inseridas no Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro (Siconfi). Demonstrar-se-á que alguns Tribunais de Contas ultrapassariam os limites de despesa com pessoal se fosse adotada a metodologia do MDF, o que indica a necessidade de convergência de regras para evitar que a contabilidade criativa de alguns órgãos de controle externo contribua para o desequilíbrio fiscal do ente federativo.

Resumen El presente artículo expone las divergencias metodológicas entre las Cortes de Cuentas de los entes subnacionales brasileños y la Secretaría del Tesoro Nacional, del Ministerio de Economía, acerca de los gastos presupuestarios con funcionarios públicos, según la Ley de Responsabilidad Fiscal. Presenta cómo las divergencias metodológicas permiten que las Cortes de Cuentas cumplan sus límites de gastos con sus funcionarios, a partir de demostrativos fiscales de 2016 a 2018, comparándolos con la metodología del Manual para Demostrativos Fiscales publicado por el Ministerio de Economía. Se propone demostrar que las Cortes de Cuentas excederían los límites de gastos con empleados si fueran aplicados los patrones del gobierno central, lo que indica la necesidad de convergencia para evitar que la contabilidad creativa de algunas Cortes contribuya al desequilibrio fiscal subnacional.

Abstract This article describes how Brazilian Courts of Accounts at the subnational level diverge with the National Secretariat of Treasury of the Ministry of Economy, on how to measure the personnel expenditure cap, a rule according to the Fiscal Responsibility Law of 2001. Since the Courts of Accounts can decide how to measure the personnel expenditure rule in their jurisdictions, the article describes how those decisions, presented in the Fiscal Management Report from 2016 to 2018, diverge with the federal standards described in the Manual of Fiscal Reports (MDF) and compiled in the System of Public Sector Fiscal and Accounting Information (Siconfi). It concludes that some Courts of Accounts would exceed the personnel expenditure cap if they adopted the federal standards described by the central government, which indicates the existence of fiscal accountability practices with a contagious effect upon subnational entities under its jurisdiction, increasing the risks of fiscal imbalances in the federation.

Comprometimento organizacional para gestores de recursos humanos na perspectiva das representações sociais / Organizational commitment for human resource managers from the perspective of social representations / Compromiso organizacional para gestores de recursos humanos en la perspectiva de las representaciones sociales

A proposta deste estudo foi identificar a representação social (RS) de comprometimento organizacional entre gestores de recursos humanos, analisando três focos de comprometimento: o trabalho, a organização e a carreira. Realizou-se um estudo de natureza qualitativa com dados coletados por meio de entrevistas semiestruturadas e submetidos à análise de conteúdo. A síntese dos resultados indica que a RS de comprometimento organizacional é constituída por dois focos (contexto de trabalho e carreira) e nove categorias ou elementos que formam as RS (sentimento de dono, foco no resultado, atributos pessoais, cultura, satisfação, inovação e melhorias de processos, planejamento de carreira, desempenho e lealdade a seus valores). Além disso, foi possível constatar que o conceito de comprometimento é unidimensional e de base eminentemente afetiva.

The purpose of this study was to identify the social representation (SR) of organizational commitment among human resource managers, analyzing three focuses of commitment: work, organization and career. A qualitative study was carried out with data collected through semi-structured interviews and analyzed through content analysis. The synthesis of the results indicates that the SR of organizational commitment consists of two focus (work context and career) and nine categories or elements that form the SR (ownership sense, result focus, personal attributes, culture, satisfaction, innovation and process improvements, career planning, performance and loyalty to their values). In addition, it was possible to verify that the concept of commitment is one-dimensional and is based is based on the notion of affection.

La propuesta de este estudio fue identificar la representación social (RS) del compromiso organizacional entre gestores de recursos humanos, analizando tres focos de compromiso: el trabajo, la organización y la carrera. Se realizó un estudio de naturaleza cualitativa con datos recogidos por medio de entrevistas semiestructuradas y analizadas por medio del análisis de contenido. La síntesis de los resultados indica que la RS de compromiso organizacional se compone dos focos (contexto de trabajo y carrera) y nueve categorías o elementos que forman las RS (sentimiento de dueño, foco en el resultado, atributos personales, cultura, satisfacción, innovación y mejoras de procesos, planificación de carrera, rendimiento y lealtad a sus valores). Además, fue posible constatar que el concepto de compromiso es unidimensional y de base eminentemente afectiva.

Tendências estruturais do mundo do trabalho no Brasil / Structural trends in the world of work in Brazil

Resumo Através de breve recuperação histórica busca-se descrever as principais tendências do mundo do trabalho no Brasil. A ênfase do ensaio focaliza a atual transição antecipada para a sociedade de serviços, cuja alteração significativa pode ser observada no próprio funcionamento do mercado de trabalho. Também se considera a predominância do massivo desemprego aberto, da ampliação da subutilização da força de trabalho e da generalização da precarização nas ocupações em função da ausência de crescimento econômico e do retorno das reformas neoliberais. O resultado tem sido a polarização crescente no interior do mundo do trabalho.

Abstract Through a brief historical recovery, the article seeks to describe the main trends in the world of work in Brazil. The emphasis of the article focuses on the current early transition to the service society, whose significant change can be observed in the operation of the labor market itself. Also, it considers the predominance of massive open unemployment, the expansion of the underutilization of the labor force and the generalization of precariousness in professions due to the absence of economic growth and the return of the neoliberal reforms. The result has been the increasing polarization within the world of work.

Aspectos macro e micropolíticos na organização do trabalho no NASF: o que a produção científica revela? / Macro and micropolitical aspects in the organization of work at NASF: what does scientific production reveal?

Resumo Este artigo objetiva analisar a influência dos aspectos macro e micropolíticos na organização e processo de trabalho do NASF. Trata-se de uma scoping review, realizada durante o mês de junho de 2020, nas bases de dados Lilacs e Medline. Identificou-se que questões referentes à infraestrutura, gestão do trabalho do NASF, formação para o SUS, relação entre as equipes e características dos profissionais do NASF influenciam a organização e o processo de trabalho do NASF, evidenciando-se a ocorrência de um maior número de desafios, em detrimento das potencialidades para esse processo. Destaca-se que atravessamentos marcados pela conjuntura atual podem refletir incisivamente no trabalho dessas equipes. Aponta-se a necessidade da implantação de estratégias no sentido de dirimir os obstáculos desvelados por este estudo, tais como a criação de espaços de educação permanente no cotidiano das equipes, o estabelecimento de ferramentas de cogestão, e o incentivo a iniciativas que fomentem a integração ensino-serviço-comunidade.

Abstract This article aims to analyze the influence of macro and micropolitical aspects on the organization and work process of Nasf. This is a scoping review, conducted in June 2020, in the Lilacs and Medline databases. It was found that issues related to infrastructure, Nasf work management, training for SUS, relationship between teams and characteristics of Nasf professionals influence the organization and work process of Nasf, attesting the occurrence of a higher number challenges rather than the potential for this process. It is noteworthy that crossings marked by the current conjuncture can strongly reflect on the work of these teams. There is a need to implement strategies to address the obstacles unveiled by this study, such as the creation of permanent education spaces in the daily lives of teams, the establishment of co-management tools, and the encouragement of initiatives that foster integration teaching-service-community.

Avances en el desarrollo de los recursos humanos en salud en el Perú y su importancia en la calidad de atención / Progress in the development of healthcare human resources in Peru and their importance in the quality of care

RESUMEN Los Recursos Humanos en Salud (RHUS) son pilar clave en el éxito de todo sistema de salud, su desarrollo y desempeño son fundamental para garantizar una atención de calidad. A pesar de esta realidad, los RHUS suelen estar ausentes en procesos de reforma sanitaria. En el Perú, en los últimos 30 años, se han dado diversas reformas que han incluido en mayor o menor medida, mejoras en las políticas de RHUS con la finalidad de brindar una mejor calidad de atención a la población. Este artículo busca hacer un breve análisis de los avances en el campo de la gestión y desarrollo de los Recursos humanos en el Sector Salud en los últimos años, destacando su importancia en la calidad de atención. De hacer esfuerzos suficientes en este campo, lograríamos RHUS competentes, distribuidos de forma equitativa y comprometidos con entregar atención de calidad a todos los individuos.

ABSTRACT Healthcare Human Resources (HHR) are key for the success of any health system; its development and performance are fundamental to ensure quality care. Despite this reality, HHR are often absent from health reform processes. In Peru, in the last 30 years, there have been several reforms that have included, to a greater or lesser extent, improvements in HHR policies aimed at providing a better quality of care to the population. This article seeks to make a brief analysis of the advances in the field of management and development of human resources in the healthcare sector in recent years, highlighting their importance in the quality of care. Through considerable effort, we would achieve competent, equitably-distributed HHR committed to delivering quality care to all individuals.

Factores que limitan la gestión organizacional del proceso de formación doctoral en la Universidad de Ciencias Médicas de Matanzas / Factors affecting the organizational management of the doctoral training at the University of Medical Sciences of Matanzas

RESUMEN Introducción: la formación doctoral es el núcleo integrador no solo de los procesos sustantivos universitarios (docencia, investigación y extensión) sino de las diferentes formas de postgrado y garante de la calidad universitaria y, especialmente, de los egresados de la educación superior. Objetivos: identificar los factores que limitan la gestión del proceso de formación doctoral en la Universidad de Ciencias Médicas de Matanzas. Material y métodos: se realizó la presente investigación en el área de postgrado y Ciencia e Innovación Tecnológica con un enfoque cualitativo. Se emplearon métodos empíricos y teóricos de investigación, así como integración de métodos cuantitativos-cualitativos y técnicas (grupos de especialistas, lluvia de ideas, matriz de ponderación de impactos), cuyos resultados fueron triangulados para realizar las valoraciones finales. Resultados: se identificaron las principales barreras que limitan la gestión del proceso de formación doctoral en la Universidad de Ciencias Médicas de Matanzas determinando como tal: inadecuado funcionamiento de los Consejos Científicos, deficiente claustro de profesores, pobre disponibilidad de los tutores necesarios para el desarrollo de la actividad, insuficiente organización de la Ciencia y Técnica, poca importancia conferida por los directivos a la obtención de la categoría científica. Conclusiones: las principales barreras que limitan la gestión del proceso de formación doctoral en la Universidad de Ciencias Médicas de Matanzas fueron identificadas.

ABSTRACT Introduction: The doctorate training is not only the integrating kernel of the substantive university processes (teaching, research and extension) but also of the different postgraduate activities and guaranty of the university quality, especially of the high education graduates. Objective: to identify the factors affecting the management process of the doctorate training at the University of Medical Sciences of Matanzas. Materials and methods: the following qualitative research was made in the area of Postgraduate Studies and Science and Technology Innovation. Research empiric and theoretical methods were used, and also the integration of the quantitative-qualitative methods and techniques (groups of specialists, brain storm, and impact ranking matrix), with triangulation of results for the final valuations. Results: there were identified the main barriers limiting the management of the doctoral training at the University of Medical Sciences of Matanzas. They were: 1. inadequate performance of the Scientific Councils; 2. deficient teaching staff; 3. poor availability of the necessary tutors for the development of the activity; 4. insufficient organization of the Science and Technique; 5. the management staff confers few importance to obtaining the scientific category. Conclusions: the main barriers limiting the management process of the doctoral training at the University of Medical Sciences of Matanzas were identified.

Labor practices and organizational commitment / Buenas prácticas laborales y compromiso organizacional

Abstract: Within the framework of Corporate Social Responsibility, workers' perceptions regarding human resource policies and practices imple mented by the organization are relevant to the organizational commit ment that they display towards the institution. We analyze the rela tionship between workers' perceptions of company human resource policies and practices and the multidimensional construct of organi zational commitment through cross-sectional correlational research for a sample of 89 workers from 7 different organizations in the Ñuble Province, Chile. This study aims to understand workers' perceptions regarding the implementation, by the organization, of certain labor policies and practices, and its relationship with the degree of organi zational commitment, measured through the instrument proposed by Meyer and Allen in 1991. The results show that most of the good practices analyzed have a high positive and moderate correlation with organizational commitment. The positive relationship between com mitment and at least one of the aspects of each "Good Labor Practice" studied is highlighted: Benefits and Compensations, Health and Safety, Human Resources Processes, Training and Professional Development and Work Conciliation.

Resumen: En el marco de la Responsabilidad Social Empresarial, la percepción de los trabajadores respecto de las políticas y prácticas de recursos humanos que implementa la organización, son relevantes en su compromiso organizacional. Se analiza la relación entre la percep ción del trabajador de las políticas y prácticas de recursos humanos de la empresa y el constructo multidimensional de compromiso organizacional, a través de una investigación de tipo correlacional, de corte transversal, para una muestra de 89 trabajadores prove nientes de 7 organizaciones de la Provincia de Ñuble. El objetivo es determinadar si las políticas y prácticas laborales implementadas por las empresas se relaciona con el grado de compromiso organi zacional que manifiesta el trabajador, medido a trevés del instru mento propuesto por Meyer y Allen en 1991. Los resultados mues tran que la mayoría de las buenas prácticas analizadas, tienen una correlación positiva y moderada con el compromiso con la organi zación. Se destaca la relación positiva entre el compromiso y al menos uno de los aspectos de cada "Buena Práctica Laboral" estu diada: Beneficios y Compensaciones, Salud y Seguridad, Procesos de Recursos Humanos, Capacitación y Desarrollo Profesional, y Conciliación Laboral.

Desarrollo del nodo Venezuela en el campus virtual de salud pública / Development of the Venezuela node of the Virtual Campus for Public Health / Desenvolvimento do núcleo Venezuela no Campus Virtual de Saúde Pública

RESUMEN El objetivo de este documento es describir los pasos en el desarrollo del nodo país del Campus Virtual de Salud Pública (CVSP) en Venezuela, para fortalecer la educación continua en entornos virtuales de aprendizaje, reforzar habilidades y conocimientos del personal de salud. Se definió como prioridad nacional la eliminación de barreras geográficas, ofrecer horarios flexibles y posibilidades de interacción en tiempo real con expertos a bajo costo fueron puntos resaltantes para el desarrollo del nodo en Venezuela. Los nodos del CVSP, tanto regionales como de países, que ofrece la Organización Panamericana de la Salud (OPS) permiten la formación masiva del personal de salud. Sin embargo, a pesar de algunas similitudes a nivel global y regional en temas de salud pública, los países tienen necesidades específicas según la situación epidemiológica, política, social y económica, y requieren dar respuestas a necesidades identificadas en el nivel local. En Venezuela, el enfoque del fortalecimiento en las competencias y la formación continua del personal de salud se orienta hacia los 13 921 equipos básicos de salud desplegados en los 24 estados del país. Ante esta realidad, la oficina nacional de la OPS apoyó el desarrollo del CVSP nodo Venezuela.

ABSTRACT The objective of this document is to describe the steps in the development of the country node of the Virtual Campus for Public Health (VPHC) in Venezuela, with a view to enhancing continuing education in virtual learning environments and strengthening the abilities and knowledge of health workers, which was defined as a national priority. Eliminating geographical barriers, offering flexible schedules, and providing opportunities for real-time, low-cost interaction with experts were key aspects of the development of the Venezuela node. The VPHC nodes offered by the Pan American Health Organization (PAHO), both at the regional and country levels, allow for large-scale training of health workers. However, despite similarities in public health issues at the global and regional levels, each country has specific needs according to its epidemiological, political, social, and economic situation, and has to respond to needs identified at the local level. In Venezuela, the focus is on strengthening competencies and providing continuing education to the 13 921 basic health teams deployed in the country's 24 states. It was in this context that the PAHO country office supported the development of the Venezuela node of the VPHC.

RESUMO O objetivo desta análise é descrever os passos no desenvolvimento do núcleo país do Campus Virtual de Saúde Pública (CVSP) na Venezuela. Incentivar a educação contínua em espaços virtuais de aprendizagem, reforçar habilidades e conhecimentos dos profissionais da saúde definido como prioridade nacional, eliminar barreiras geográficas e proporcionar horários flexíveis e a possibilidade de interação em tempo real com especialistas a um baixo custo foram aspectos destacados para o desenvolvimento do núcleo na Venezuela. Os núcleos do CVSP, tanto regionais como nos países, propiciados pela Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS), permitem a formação em massa de profissionais da saúde. No entanto, apesar das semelhanças em saúde pública nas esferas global e regional, os países têm necessidades próprias de acordo com a situação epidemiológica, política, social e econômica e precisam atender as necessidades identificadas ao nível local. Na Venezuela, o enfoque de fortalecimento das competências e a formação contínua dos profissionais da saúde é direcionado às 13 921 equipes básicas de saúde implantadas nos 24 estados do país. Diante desta realidade, a repartição da OPAS no país deu apoio ao desenvolvimento do núcleo Venezuela do CVSP.

La inteligencia emocional desde una perspectiva organizacional / Emotional intelligence from an organizational perspective

Howard Gardner fue uno de los muchos personajes que tuvo la osadía de hablar sobre el enigma de la inteligencia humana. Planteo que "el hombre posee siete inteligencias diferentes pero relacionadas entre si que son: Lingüística, musical, lógicomatemática, visual-espacial, cinestesicorporal, interpersonal, intrapersonal".

Howard Gardner was one of the many characters who had the audacity to talk about the enigma of human intelligence. I propose that "man has seven different but interrelated intelligences that are: Linguistic, musical, logical-mathematical, visual-spatial, kinestesicorporal, interpersonal, intrapersonal."

La evaluación del desempeño: una perspectiva políticamente incorrecta / Performance evaluation: a politically incorrect perspective

A lo largo y a lo ancho de la literatura sobre organizaciones, algunos temas permanecen con obstinada recurrencia, por ejemplo aquellos relativos al liderazgo y al cambio. Hay varias maneras, todas ellas tal vez complementarias, de interpretar esta recurrencia, muchas veces transformada en mera repetición.

Throughout and across the literature on organizations, some issues remain stubbornly recurring, for example those related to leadership and change. There are several ways, all of them perhaps complementary, to interpret this recurrence, often transformed into mere repetition.